I. Tìm hiểu về hưởng ưu đãi đầu tư
Ưu đãi đầu tư là một trong những chính sách quan trọng của Nhà nước nhằm khuyến khích các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia vào các lĩnh vực, địa bàn cần ưu tiên phát triển. Việc áp dụng các ưu đãi này không chỉ giúp nhà đầu tư giảm bớt gánh nặng tài chính mà còn tạo động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội theo định hướng của Nhà nước. Tuy nhiên, để được hưởng ưu đãi đầu tư, doanh nghiệp và nhà đầu tư cần đáp ứng các điều kiện nhất định theo quy định pháp luật.
II. Quy định pháp luật về hưởng ưu đãi đầu tư
1. Hiểu thế nào về hưởng ưu đãi đầu tư?
Hưởng ưu đãi đầu tư được hiểu là việc nhà đầu tư được áp dụng các chính sách ưu đãi của Nhà nước nhằm giảm thiểu chi phí, tăng lợi ích và tạo thuận lợi cho quá trình đầu tư. Các ưu đãi này thường bao gồm miễn, giảm thuế, miễn tiền thuê đất, hỗ trợ tài chính hoặc tiếp cận các nguồn tài nguyên với điều kiện thuận lợi.
Thế nào là hưởng ưu đãi đầu tư
2. Đối tượng nào được hưởng ưu đãi đầu tư?
Khoản 2 Điều 15 Luật đầu tư 2020 quy định đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư bao gồm:
- Dự án đầu tư thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư;
- Dự án đầu tư tại địa bàn ưu đãi đầu tư;
- Dự án đầu tư có quy mô vốn từ 6.000 tỷ đồng trở lên, thực hiện giải ngân tối thiểu 6.000 tỷ đồng trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời có một trong các tiêu chí sau: có tổng doanh thu tối thiểu đạt 10.000 tỷ đồng mỗi năm trong thời gian chậm nhất sau 03 năm kể từ năm có doanh thu hoặc sử dụng trên 3.000 lao động;
- Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; dự án đầu tư tại vùng nông thôn sử dụng từ 500 lao động trở lên; dự án đầu tư sử dụng lao động là người khuyết tật theo quy định của pháp luật về người khuyết tật;
- Doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, tổ chức khoa học và công nghệ; dự án có chuyển giao công nghệ thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ; cơ sở ươm tạo công nghệ, cơ sở ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật về công nghệ cao, pháp luật về khoa học và công nghệ; doanh nghiệp sản xuất, cung cấp công nghệ, thiết bị, sản phẩm và dịch vụ phục vụ các yêu cầu về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;
- Dự án đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển;
- Đầu tư kinh doanh chuỗi phân phối sản phẩm của doanh nghiệp nhỏ và vừa; đầu tư kinh doanh cơ sở kỹ thuật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ sở ươm tạo doanh nghiệp nhỏ và vừa; đầu tư kinh doanh khu làm việc chung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo theo quy định của pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Như vậy, những đối tượng thuộc trường hợp nêu trên được hưởng ưu đãi đầu tư.
3. Điều kiện để được hưởng ưu đãi đầu tư gồm những điều kiện nào?
Để được hưởng ưu đãi đầu tư, nhà đầu tư cần đáp ứng một số điều kiện như sau:
- Doanh nghiệp, dự án đầu tư thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định.
- Dự án còn trong thời hạn hưởng ưu đãi đầu tư.
- Doanh nghiệp thực hiện đầy đủ thủ tục áp dụng ưu đãi đầu tư theo quy định.
Điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư đối với từng dự án là khác nhau. Do vậy, nhà đầu tư cần tìm hiểu kỹ các quy định có liên quan đến dự án của mình. Trong trường hợp cần thiết, nhà đầu tư có thể tìm kiếm tư vấn từ chuyên gia hoặc luật sư.
4.Hình thức và thời gian hưởng ưu đãi đầu tư?
Hình thức ưu đãi đầu tư theo khoản 1 Điều 15 Luật đầu tư 2020 bao gồm:
- Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp;
- Miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định; nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để sản xuất theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu;
- Miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế sử dụng đất;
- Khấu hao nhanh, tăng mức chi phí được trừ khi tính thu nhập chịu thuế.
Về thời gian hưởng ưu đãi theo khoản 6 Điều 15 Luật đầu tư 2020: “Ưu đãi đầu tư được áp dụng có thời hạn và trên cơ sở kết quả thực hiện dự án của nhà đầu tư. Nhà đầu tư phải đáp ứng điều kiện hưởng ưu đãi theo quy định của pháp luật trong thời gian hưởng ưu đãi đầu tư”.
Như vậy, có 4 hình thức ưu đãi đầu tư với thời gian hưởng ưu đãi đầu tư là có thời hạn tùy thuộc vào từng dự án cụ thể.
5. Ngành nghề nào được hưởng ưu đãi đầu tư?
Các ngành, nghề ưu đãi đầu tư theo khoản 1 Điều 16 Luật đầu tư 2020 như sau:
- Hoạt động công nghệ cao, sản phẩm công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao, hoạt động nghiên cứu và phát triển, sản xuất các sản phẩm hình thành từ kết quả khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật về khoa học và công nghệ;
- Sản xuất vật liệu mới, năng lượng mới, năng lượng sạch, năng lượng tái tạo; sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng từ 30% trở lên, sản phẩm tiết kiệm năng lượng;
- Sản xuất sản phẩm điện tử, sản phẩm cơ khí trọng điểm, máy nông nghiệp, ô tô, phụ tùng ô tô; đóng tàu;
- Sản xuất sản phẩm thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển;
- Sản xuất sản phẩm công nghệ thông tin, phần mềm, nội dung số;
- Nuôi trồng, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản; trồng và bảo vệ rừng; làm muối; khai thác hải sản và dịch vụ hậu cần nghề cá; sản xuất giống cây trồng, giống vật nuôi, sản phẩm công nghệ sinh học;
- Thu gom, xử lý, tái chế hoặc tái sử dụng chất thải;
- Đầu tư phát triển và vận hành, quản lý công trình kết cấu hạ tầng; phát triển vận tải hành khách công cộng tại các đô thị;
- Giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học;
- Khám bệnh, chữa bệnh; sản xuất thuốc, nguyên liệu làm thuốc, bảo quản thuốc; nghiên cứu khoa học về công nghệ bào chế, công nghệ sinh học để sản xuất các loại thuốc mới; sản xuất trang thiết bị y tế;
- Đầu tư cơ sở luyện tập, thi đấu thể dục, thể thao cho người khuyết tật hoặc chuyên nghiệp; bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa;
- Đầu tư trung tâm lão khoa, tâm thần, điều trị bệnh nhân nhiễm chất độc màu da cam; trung tâm chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ mồ côi, trẻ em lang thang không nơi nương tựa;
- Quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô;
- Sản xuất hàng hóa, cung cấp dịch vụ tạo ra hoặc tham gia chuỗi giá trị, cụm liên kết ngành.
Như vậy, có 14 ngành, nghề được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định trên.
III. Một số thắc mắc về hưởng ưu đãi đầu tư
1. Để được hưởng ưu đãi đầu tư cần thực hiện thủ tục nào?
Điều 17 Luật đầu tư 2020 quy định thủ tục áp dụng ưu đãi đầu tư như sau: “Căn cứ đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 15 của Luật này, văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư (nếu có), Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có), quy định khác của pháp luật có liên quan, nhà đầu tư tự xác định ưu đãi đầu tư và thực hiện thủ tục hưởng ưu đãi đầu tư tại cơ quan thuế, cơ quan tài chính, cơ quan hải quan và cơ quan khác có thẩm quyền tương ứng với từng loại ưu đãi đầu tư”.
Như vậy, nhà đầu tư tự xác định ưu đãi đầu tư và thực hiện thủ tục hưởng ưu đãi đầu tư tại các cơ quan có thẩm quyền tương ứng với từng loại ưu đãi đầu tư.
Liên hệ luật sư tư vấn về ưu đãi đầu tư
2. Thẩm quyền cho phép hưởng ưu đãi đầu tư?
Cơ quan áp dụng ưu đãi đầu tư theo khoản 4 Điều 2 Nghị định 31/2021/NĐ-CP như sau: “Cơ quan áp dụng ưu đãi đầu tư là cơ quan thuế, cơ quan tài chính, cơ quan hải quan và cơ quan khác có thẩm quyền tương ứng với từng loại ưu đãi đầu tư”.
Như vậy, các cơ quan nêu trên sẽ cho phép nhà đầu tư hưởng ưu đãi tương ứng với từng loại ưu đãi.
3. Mức ưu đãi nào được áp dụng trong trường hợp dự án đầu tư đáp ứng điều kiện hưởng các mức ưu đãi đầu tư khác nhau trong cùng một thời gian?
Khoản 5 Điều 20 Nghị định 31/2021/NĐ-CP quy định một trong những nguyên tắc áp dụng ưu đãi đầu tư như sau: “Đối với dự án đầu tư đáp ứng điều kiện hưởng các mức ưu đãi đầu tư khác nhau trong cùng một thời gian thì nhà đầu tư được lựa chọn áp dụng mức ưu đãi cao nhất”.
Như vậy, dự án đầu tư đáp ứng điều kiện hưởng các mức ưu đãi đầu tư khác nhau trong cùng một thời gian thì nhà đầu tư được lựa chọn áp dụng mức ưu đãi cao nhất.
4. Có được điều chỉnh ưu đãi đầu tư không khi đang trong thời gian hưởng ưu đãi đầu tư?
Khoản 1 Điều 22 Nghị định 31/2021/NĐ-CP quy định điều chỉnh ưu đãi đầu tư như sau: “Dự án đầu tư đang được hưởng ưu đãi đầu tư và đáp ứng thêm điều kiện hưởng ưu đãi ở mức cao hơn hoặc được hưởng thêm ưu đãi theo hình thức ưu đãi mới thì được hưởng ưu đãi ở mức cao hơn hoặc hưởng thêm ưu đãi theo hình thức ưu đãi mới cho thời gian ưu đãi còn lại”.
hư vậy, nhà đầu tư được điều chỉnh để hưởng mức ưu đãi mới cao hơn hoặc hưởng thêm ưu đãi trong thời gian ưu đãi còn lại của dự án nếu đáp ứng điều kiện hưởng ưu đãi theo quy định trên.
5. Doanh nghiệp hưởng ưu đãi đầu tư có được ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp đối với tiền lãi tài chính không?
Theo khoản 4 Thông tư 78/2014/TT-BTC (sửa đổi, bổ sung bởi khoản 2 Điều 10 Thông tư 96/2015/TT-BTC): “Doanh nghiệp có dự án đầu tư được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp do đáp ứng điều kiện về lĩnh vực ưu đãi đầu tư thì các khoản thu nhập từ lĩnh vực ưu đãi đầu tư và các khoản thu nhập như thanh lý phế liệu, phế phẩm của sản phẩm thuộc lĩnh vực được ưu đãi đầu tư, chênh lệch tỷ giá liên quan trực tiếp đến doanh thu, chi phí của lĩnh vực được ưu đãi, lãi tiền gửi ngân hàng không kỳ hạn, các khoản thu nhập có liên quan trực tiếp khác cũng được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp”.
Như vậy, tiền lãi tài chính có liên quan trực tiếp đến lĩnh vực được hưởng ưu đãi đầu tư của doanh nghiệp cũng được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định trên.
IV. Dịch vụ tư vấn pháp lý liên quan đến hưởng ưu đãi đầu tư
Trên đây là bài viết của VNSILaw về hưởng ưu đãi đầu tư hiện nay. Với đội ngũ luật sư, chuyên viên pháp lý giàu kinh nghiệm, VNSILaw cung cấp dịch vụ pháp lý uy tín, chuyên nghiệp, đảm bảo tốt nhất quyền lợi hợp pháp cho Quý Khách hàng. Nếu cần hỗ trợ về vấn đề pháp lý, bạn có thể liên hệ VNSILaw để được tư vấn về hỗ trợ